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为何IS资金源源不绝?伊斯兰国石油收入是关键

为何IS资金源源不绝?伊斯兰国石油收入是关键

就在巴黎发生129人遇害的恐怖袭击之前几个星期,美军战机恢复了在叙利亚和伊拉克的空袭,重新对油田和一个庞大石油基础设施的其他部份实施打击。这套基础设施供养着全球已知的最富有的恐怖份子军队之一:伊斯兰国。

发动这些空袭并非因为美国官员有先见之明。在这之前,奥巴马政府发现了一个巨大的估算错误,并因此悄悄地进行补救。

美国情报部门严重高估了去年空袭伊斯兰国石油生产设施所造成的破坏,同时将伊斯兰国的石油收入低估了4亿美元。

据美国财政部官员的说法以及他们在巴黎事件之后发布的数据,这个恐怖组织实际上每年通过石油赚取5亿美元。

更令人瞠目结舌的是,就在11月13日第一个伊斯兰国自杀性炸弹袭击者在法兰西体育场外引爆身上的炸弹之前几个小时,美国陆军上校沃伦(SteveWarren)在一个新闻发布会上承认,美军的一些空袭行动对伊斯兰国石油生意的破坏不超过一两天时间。

兰德公司(Rand Corp)国际政策分析师巴尼(Benjamin Bahney)表示,奥巴马政府先是误解了(石油)问题,然后又大大高估了自己行动的影响。

兰德公司是美国国防部资助的一个智库,巴尼2010年参与领导了一项研究,利用缴获的账本分析伊斯兰国的财务和后台业务。

他说,今年5月,美国特种部队进行了一次罕见的地面袭击,帮助美国财政部官员获得了伊斯兰国石油生意的新情报—与兰德公司研究分析使用的帐本类似—随后美国政府大幅修正了对伊斯兰国石油收入的估算。

美国五角大楼官员当时透露,美军深入叙利亚东部的伊斯兰国控制区,锁定并击毙了伊斯兰国的一位「石油埃米尔」(oil emir),此人的阿拉伯语化名是阿布沙耶夫(Abu Sayyaf)。( 负责领导美国对伊斯兰国金融战的美国财政部官员拒绝明确评论他们的新估算是否源于阿布沙耶夫的帐本,但财政部曾表示,这些数字是从伊斯兰国今年早些时候单个地区的单月石油收入推算出来的。)

巴尼表示,不知道美国政府为什幺错得这幺离谱,但他怀疑最新一轮空袭与政府的新估算有直接关係。他说:「你得追查那些石油,而且你得认真对待,而我们才刚刚开始这幺做。」

然而,即使美国最终打击了伊斯兰国的石油收入,巴尼和美国、中东以及欧洲的其他分析师们都认为,伊斯兰国还有原油之外的其他资源—从贩卖性奴、绑架人质到掠夺农场,可能会让他们坚持战斗很多年。毕竟,黑市上一把AK-47只要500美元,5亿美元可以买很多。

早在2014年夏天因为残暴的斩首视频而引起全球关注之前,伊斯兰国就经营石油生意很多年了。

他们佔领叙利亚边境口岸,利用石油走私牟取暴利。而且,他们还借助一个运作了几十年之久的网络,这个网络可以追溯到至少上世纪90年代,那时候,侯赛因(SaddamHussein)利用联合国的「石油换食品计划」为掩护,走私出口了价值数十亿美元的石油,逃避了国际社会的制裁。

伊斯兰国的石油主要在叙利亚提炼,然后用卡车运到摩苏尔等城市,提供给生活在它黑色旗帜下的人们,以满足发电和其他基本需求。

它也可用于发动战争机器。「他们有一个相当有组织的供应链,将燃料送到伊拉克和(整个)『哈里发国』(Caliphate),」华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)的伊拉克问题专家奈特(Michael Knights)说。巴尼表示,由于美国显然认为伊斯兰国主要是通过出售成品油而不是原油赚钱,因此去年的空袭目标集中于炼油厂和油库。

他和其他专家认为,这个策略忽视了一个重要转变:武装份子越来越多地卖原油给卡车运输商和中间商,而不是自己提炼。

因此,儘管伊斯兰国可能保留了一定的炼油产能,但该组织控制区大部份原油是由遍布叙利亚沙漠的成千上万由当地人经营的简陋路边炉子进行提炼的。

五角大楼的官员也承认,一年多来,他们避免袭击油罐车,是为了限制平民伤亡。「这些家伙都不是伊斯兰国成员。我们觉得不该干掉他们,所以在一年时间里,我们就看着伊斯兰国的石油到处流淌,」奈特说。

11月16日,这一切发生了改变,美军4架攻击机和两架武装直升机摧毁了116辆油罐车。五角大楼发言人说,美军在打击之前投放了传单,警告司机赶紧逃命。

除了石油,美国官员相信伊斯兰国拥有的资产还包括:去年从伊拉克银行抢走的5亿-10亿美元,从其控制区民众身上压榨和徵收的「数亿」美元,以及通过贩卖文物和绑架人质获得的上亿美元。苛捐杂税带来了真金白银。

举个例子:伊斯兰国允许其控制区内的警察、军人和教师为自己过去给不符合教义的政权效力而花钱赎「罪」。密切关注该组织的中东论坛(Middle East Forum)的研究员塔米米(Aymenn Jawad al-Tami)称,一张代表宽恕的忏悔身份证需要2500美元,而且每年要花200美元更新。

可以说,伊斯兰国最不看重的资源就是它的肥沃农田。在亲自动手耕种之前,据信他们仅从伊拉克的穀仓里就已经抢走多达2亿美元的小麦。

根据联合国农业官员和一位叙利亚经济学家提供的数据,除了已经收穫的粮食,该组织现在掌控的底格里斯河和幼发拉底河流域耕地面积在历史上贡献了叙利亚小麦年产量的一半、伊拉克小麦年产量的约三分之一和伊拉克大麦年产量的近40%。

如果这些农作物都换成钱,即使按照黑市低价计算,年收入也可达2亿美元。而你又如何对农田进行空袭?

在巴尼看来,伊斯兰国真实的金融实力是它狂热的开销纪律。兰德公司估计,伊斯兰国预算中最大、最重要的开支就是多达10万战斗人员的工钱。但巴尼说,光是石油收入可能就相当于这些人员薪水的两倍。

他还认为,伊斯兰国一直有财政盈余。他说,如果美国及其盟国要消除来自伊斯兰国的威胁,他们必须认识到,打击石油目标虽然至关重要,但还远远不够。他警告道:「他们去年积累了相当规模的超额现金流,因此他们能够维持一段时间。」

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